破除权责壁垒,推动地方政府转变职能
作者:
张翔
关键词:
权责壁垒
地方政府
职能转变
摘要:
"权责壁垒"是指地方政府所属部门固守各自的权责与利益,淡漠协作,各自为政,忽视大局。这是当前中国地方政府部门之间相互关系的基本特征。"职责同构,上下一致"的权责结构、"制度失范,权力膨胀"的部门现状、"各管一摊,互不干涉"的行政分工、"身份归属,自给自足"的单位体制,是造成"权责壁垒"的主要原因。地方政府转变职能,必须从"政府—社会"的全局角度打破"权责壁垒",理顺地方政府部门的权责关系,实现地方政府部门权责的合理配置。
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