政社合作中的基层社会管理创新——政府行政管理与群众自治衔接互动的太仓实践

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学报信息

刊名：中共中央党校学报
Journal of the Party School of the Central Committee of the C.P.C
主办：中共中央党校
周期：双月
出版地：北京市
语种：中文
开本：大16开
ISSN： 1007-5801
CN： 11-3847/C
邮发代号： 82-972
复合影响因子： 0.954
综合影响因子： 0.567
现用刊名：中共中央党校学报
创刊时间：1997
中文核心期刊(2017)
CSSCI（2019-2020）来源期刊

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作者: 陈朋

关键词: 基层社会管理政社互动行政管理群众自治

摘要：

基层社会管理创新能否顺利开展并实现绩效提升，直接决定于能否构建互动合作的政社关系。政社互动合作，是影响基层社会管理创新的基础因素和核心环节。江苏太仓通过梳理权力清单、明晰政府与自治组织的权责边界，签订工作协议、促进社会管理与群众自治的有效衔接，推行购买服务、实现政府与自治组织的互利互赢等方面的探索，既促进了基层社会管理的话语体系从“管理”到“治理”的积极转变，实现了基层社会管理中秩序与民主的有机均衡，也积极推动了政府职能由管理向服务转变，有力开辟了群众自治的广阔空间。其实践表明，不管何种模式的探索，努力实现政府行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动，始终是基层社会管理创新不能背离的主题。

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